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近期，通过反复研读 “4.22”电视电话会议精神，深入车间工区宣讲讨论，听取各级干部及职工群众对铁路转变经营发展方式，大力发展多元经营等重大改革思路的认识和建议，感触颇深。胡锦涛总书记重要讲话对铁路工作的成绩给予了中肯的评价，为当前和今后铁路行业改革发展指明了方向。总书记的讲话立意高远，内涵丰富，让广大铁路职工看到了铁路美好的未来，读后使我深受启发和鼓舞，同时又深感肩头责任重大。以下就我个人学习和宣讲胡锦涛总书记和盛部长重要讲话，结合本单位和个人实际谈一点体会和认识。
一、统一思想，深刻认识“转变发展方式、推动科学发展”的实质内涵
当前，落实胡总书记重要讲话，切实转变铁路经营发展方式，大力推进多元化经营。首先要解决思想认识，转变观念的问题。要通过学习讨论调研等方式，深入理解胡总书记考察铁路工作的重大意义，明确铁路在经济社会发展中“至关重要”的地位和作用。总书记重要指示，为我们明确了推进铁路科学发展的总体要求和根本标准，使我们看到了新形势下铁路面临的发展机遇以及当前运输安全、经营管理等方面所面临的巨大压力。让全体干部职工从思想上认识到，转换铁路发展方式和企业经营机制，大力发展多元经营是提高铁路行业在市场经济中的竞争力，使铁路企业在长远发展和激烈竞争中占据主动地位，立于不败之地的有效途径和重要保障；将会为实现职工收入持续增长，生活福利不断改善提供可靠地资金保障。统一思想，整合资源，凝聚力量，开发潜能，使职工对多元化经营充满信心，为下一步改革顺利推进提供强大的思想保障和力量支撑。
“适应经济社会发展需要、满足广大人民群众需求” 是总书记提出的新时期下铁路行业经营发展的总体目标。总书记站在国家发展大局的高度，深刻阐述了铁路的重要地位和作用，总书记重要指示明确了铁路的发展方向和道路，对于我国铁路的发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。当前，由于铁路管理体制和经营机制运作偏离了我国经济社会发展实际需求以及广大人民群众的切身需求，仅以铁路里程的增加和运营速度的提高作为评判铁路发展成败的标准是不科学的，缺乏对铁路的科学发展、协调发展和可持续发展的深入思考和规划。正是基于此，目前铁路才会出现经济效益不高，行业竞争力不强，企业吸引力不足，职工生活水平相对落后，凝聚力不强等制约铁路行业科学高效发展的问题和因素。要解决这些问题，使铁路发展逐步走上科学、协调、可持续发展的健康发展道路，就必须站在我国经济社会需求和广大人民群众需求的高度，尽快转换经营发展方式，优化管理机制和体制。以多元化经营为抓手，发挥铁路行业优势，打造具有铁路特色的行业品牌，提高铁路行业在市场经济中的核心竞争力，为铁路发展注入新的活力，这不仅是市场经济中铁路长远发展的必然选择，也是广大基层铁路职工的迫切希望。
在看到铁路转变发展方式，大力推进多元化经营光明的前景的同时，我们也要看到目前我们在运输安全、经营管理等方面所面临的巨大压力。作为我们负责行车设备安全的单位来说，设备换算维修总量的不断增加与捉襟见肘的人员保障之间的矛盾；现场大量高技术含量设备的投入运用与落后的人才培养机制之间的矛盾；职工超强的劳动强度与相对落后的工资收入之间的矛盾以及设备检修维护中的重复劳动所反映出的机制上的弊端都无时无刻不在困扰着我们的安全生产和经营发展的持续性、和谐性。我们在大张旗鼓的准备推进多元化发展，转换经营机制的同时，首先必须深刻认识并有效地解决好这些事关铁路安全、持续发展的实际问题。只有这样，才能避免铁路改革中的形式主义，使改革卓有成效。
二、落实领导责任制，不断提高领导班子的决策水平
转变铁路经营发展方式，铁路企业经营机制体制的转变意味着一系列新的课题等待我们去探索去破解，因此，在改革进程中落实安全生产责任制和领导决策责任制就显得尤为重要。思路决定出路，一个重要的思路和决策往往对改革的成败起着方向性和决定性的作用。领导干部的正确决策事关改革发展的成败，事关铁路经营发展的前途命运，与经济社会的发展和人民群众利益息息相关，因此，作为改革的策划和落实执行者的我们来说深感责任重如泰山。
提高领导班子的决策正确性，首先就要从实际出发，大兴调研之风。坚持不调查研究就没有发言权。十一五期间，正是因为铁路发展一味的追求建设里程数的增加和运营速度的提高，而对国民经济发展以及广大人民群众的实际需求重视不够，因此才出现了一些与科学发展要求不适应的问题。经营观念、经营战略、经营机制的不适应，很大程度上制约了铁路行业优势效率和效益的最大发挥。这一点在我们具体的设备养护单位来说也显得非常重要。诸如生产现场的重复劳动即增加了职工的劳动强度，又无形中增加了设备检修成本。这些问题在我们的安全生产中看似不起眼，但是它实实在在的已经制约了设备安全养护的科学发展。这就需要我们站段领导班子、各级干部必须深入现场了解调研，掌握现场安全生产的第一手资料，为设备维修体制改革提供有效地借鉴和指导。
坚持落实领导班子集体决策“三重一大”问题责任追究制度。铁路企业经营管理者在企业中所处的领导地位，决定了他们的决策对于国家利益和人民群众的切身利益具有的举足轻重的作用。如果在企业“三重一大”问题上搞“一言堂”，甚至独断专行，不依靠集体的智慧，就很难作出正确的决策，就必然加大国有资产经营的风险。为了将各种决策经营的风险降到最低，就必须强化领导班子“三重一大”问题集体决策问题责任追究制度，责任追究要坚持谁主管谁负责、谁决定谁担责的原则。严格决策失误责任追究，突出领导班子各成员参与集体决策的责任风险意识，强化为国家财产负责，为人民利益负责的责任意识。
三、强化领导干部的落实能力，确保各项改革措施的高效落实
胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把各项工作抓出成效。2011年3月1日在中共中央党校春季学期开学典礼上国家副主席习近平又做了《关键在于落实》的重要讲话。可见，党中央对抓落实的高度重视。同样，要想保证铁路经营发展方式的顺利转型，实现科学发展，就必须注重抓好领导干部的落实能力，加强抓落实的制度机制建设，形成有效地落实体系。
提高领导干部的落实能力，就是要不断提高领导干部的综合素质。随着改革的不断深入以及铁路多元经营与市场经济的深度融入，我们将会不断遇到一些全新的诸如资产评估、对外投资策划、市场经济运作以及相关法律法规等很多专业知识或具体事务。作为各项改革措施的具体落实者，同时又是企业生产经营的主要责任者，这就要求我们不断加强学习，通过自学理论，参加实践，交流经验等方式逐步学习和掌握市场经济运作方面的知识和信息，提高分析处理复杂事务的能力，增强企业管理的综合素质，抓住市场竞争的主动权，做到有备无患。
提高领导干部的落实能力重在健全机制，真抓实干。一是领导干部要树立正确的政绩观。牢固树立“人民铁路为人民”的高度的服务意识，心中时刻装着人民出行的安全便捷，装着国家和铁路的长远利益。不能只顾突出个人既得利益而搞一些无谓的重复劳动、非理性投资，华而不实的“面子”工程。从而使铁路改革走弯路，造成国有资产流失。二是必须强调真抓实干。作为我们设备维修单位来说，就必须从抓施工安全、抓设备质量、抓劳动安全入手，深入一线真查、真抓、真考核。直面安全生产中的困难和问题，迎难而上，坚决杜绝以文件落实文件，只布置不落实检查的形式主义。三是必须建立健全抓落实的机制。要将干部的落实能力和执行能力作为干部选拔任用的重要考量条件。建立健全干部的组织考核和激励约束机制，做到权责利相当，充分调动各级组织和干部职工的积极性、主动性。建立分工明确，责任明确，层层负责、互相监督，行之有效的工作责任制。落实干部岗位责任制，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
四、积极抓好反腐倡廉建设，为各项改革顺利推进提供重要保障。
注重抓好反腐倡廉建设，深刻汲取教训，从源头上防止腐败问题发生，这是胡锦涛总书记对铁路转换发展方式，确保铁路长远健康发展的具体要求。总书记重要指示表明了党中央预防和惩治腐败的决心和力度。作为我们基层单位来说，更要把狠抓党风廉政建设责任制落实，扎实推进惩治和预防腐败体系建设作为一项重中之重的工作常抓不懈。
加强廉政教育，不断提高领导干部拒腐防变的“免疫力”，是抓好反腐倡廉建设的基础。段、车间两级领导班子要高度重视反腐倡廉教育工作。要将其纳入宣传思想工作的总体规划和部署，纳入党员干部的学习计划，尤其要纳入对干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节之中。落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门各负其责的廉政教育机制。督促领导干部承担廉政教育的责任，把反腐倡廉工作与其他工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成严格的廉政教育网络。丰富廉政教育的形式，提高教育的实效性。创新途径，丰富载体，以多样形式力求实效。在继承传统教育为基础上，大力采用网络教育、制作专刊、典型案例分析、警示教育、廉政漫画等灵活多样的方式提高教育的吸引力。筑牢反腐倡廉工作的思想屏障。
针对改革过程中的安全、稳定、经营等重要工作，紧密结合我段实际，扎实开展行之有效地执法检查和专项效能监察。主要围绕大型设备购置，大宗物资采购，工程招投标、废旧物资处理、设备专项维修资金以及段计划外、预算外大额资金的使用等进行深入的审核检查，重点加强资金使用过程的程序监督，执法检查，及早发现问题及早做出处理，将问题消灭在萌芽状态。
落实“三重一大”问题集体决策制度，大力推行厂务公开是防止腐败的重要手段。落实“三重一大”集体决策和厂务公开制度就是贯彻落实党的群众路线，针对我段管内大、中型建设工程、更新改造、重要的生产性和非生产性投资立项审批、重要人事变动等重大事务和重要资金使用，积极落实集体决策、民主决策、科学决策；建立完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；把群众参与纳入企业“三重一大”决策制度并摆在重要位置，强化职代会集体决策和重要事务职工代表参与决策的作用，加强对领导班子决策的监督。提高“三重一大”问题决策、操作的阳光性。
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